智通财经APP获悉，1月30日，国度发展编削委、国度动力局发布对于完善发电侧容量电价机制的见告。其中提到开云体育(中国)官方网站，完善煤电及自然气发电容量电价机制。各地按照《对于建立煤电容量电价机制的见告》要求，将通过容量电价回收煤电机组固定本钱的比例提高至不低于50%，可联结当地市集缔造、煤电哄骗小时数等本色情况进一步提高。
见告提到，完善电力市集交往和价钱机制。煤电容量电价机制完善后，各地可凭证电力市集供需、参与市集的扫数机组变动本钱等情况，安妥养息省内煤电中恒久市集交往价钱下限，在确保电力电量均衡的情况下安妥放宽煤电中恒久合同签约比例要求。饱读动供需两边在中恒久合同中坚毅随市集供需、发电本钱变化的生动价钱机制。省内市集供需两边坚毅中恒久合同期，各地不得强制要求坚毅固订价，可凭证电力供需、市集结构等情况，要求年度中恒久合同中商定一定比例电量实行反应及时供需的生动价钱。
见告还提到，建立电网侧孤独新式储能容量电价机制。对处事于电力系统安全开动、未参与配储的电网侧孤独新式储能电站，各地可给予容量电价。容量电价水平以当地煤电容量电价范例为基础，凭证顶峰才能按一定比例折算(折算比例为满功率辘集放电时长除以全年最长净负荷岑岭抓续时长，最高不跳跃1)，并接洽电力市集缔造进展、电力系统需求等身分细目。电网侧孤独新式储能电站实行清单制处理，处理要求由国度动力局凭证电力供需场面分析及保供举措等另行明确，名目具体清单由省级动力垄断部门会同价钱垄断部门制定。
原文如下：
国度发展编削委 国度动力局对于
完善发电侧容量电价机制的见告
发改价钱〔2026〕114号
各省、自治区、直辖市及新疆坐褥缔造兵团发展编削委、动力局，天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅、北京市城市处理委员会，国度动力局各派出机构，国度电网有限公司、中国南边电网有限背负公司、内蒙古电力(集团)有限背负公司、中国核工业集团有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国度电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国度动力投资集团有限背负公司、国度诱骗投资集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国广核集团有限公司：
为贯彻落实党中央和国务院对于鼓动动力限制价钱编削，加速缔造新式动力体系的决策部署，指引调度性电源巩固有序缔造，保险电力系统安全闲静开动，助力经济社会绿色发展，现就完善发电侧容量电价机制计算责任见告如下。
一、总体想路
顺应新式电力系统和电力市集体系缔造需要，更好统筹电力安全闲静供应、动力绿色低碳转型和资源经济高效设立，分类完善煤电、自然气发电、抽水蓄能、新式储能容量电价机制，优化电力市集机制;电力现货市集辘集开动后，有序建立发电侧可靠容量赔偿机制，对机组可靠容量凭证顶峰才能按长入原则进行赔偿，自制反应不同机组对电力系统顶峰孝顺。
二、分类完善容量电价机制
(一)完善煤电及自然气发电容量电价机制。各地按照《对于建立煤电容量电价机制的见告》(发改价钱〔2023〕1501号)要求，将通过容量电价回收煤电机组固定本钱的比例提高至不低于50%，可联结当地市集缔造、煤电哄骗小时数等本色情况进一步提高。
省级价钱垄断部门可对自然气发电建立容量电价机制，容量电价按照回收自然气发电机组一定比例固定本钱的风景细目。
(二)完善抽水蓄能容量电价机制。《对于进一步完善抽水蓄能价钱造成机制的意见》(发改价钱〔2021〕633号，简称633号文献)出台前开工(取得汲水、临时用地、环评批复文献，下同)缔造的电站，容量电价接续实行政府订价，具体由省级价钱垄断部门按照633号文献主见审定或校核。电站筹谋期满后，按照弥补必要本事雠校支拨和开动关怀本钱的原则再行核价。
按照633号文献明确的缓慢已毕主要通过参与市集回收本钱、取得收益的精神，该文献出台后开工缔造的电站，由省级价钱垄断部门每3—5年按筹谋期内弥补平均本钱的原则，凭证633号文献明确的本钱参数章程，制定省级电网同期新开工电站长入的容量电价(满功率发电时长低于6小时的相应折减)。实践年限可统筹接洽电力市集缔造发展、电力系统需求、电站可抓续发展等情况细目。同期，抽水蓄能电站自主参与电能量、扶植处事等市集，取得的市集收益按比例由电站共享，共享比例由省级价钱垄断部门细目;其余部分冲减系统开动用度、由用户共享。
(三)建立电网侧孤独新式储能容量电价机制。对处事于电力系统安全开动、未参与配储的电网侧孤独新式储能电站，各地可给予容量电价。容量电价水平以当地煤电容量电价范例为基础，凭证顶峰才能按一定比例折算(折算比例为满功率辘集放电时长除以全年最长净负荷岑岭抓续时长，最高不跳跃1)，并接洽电力市集缔造进展、电力系统需求等身分细目。电网侧孤独新式储能电站实行清单制处理，处理要求由国度动力局凭证电力供需场面分析及保供举措等另行明确，名目具体清单由省级动力垄断部门会同价钱垄断部门制定。
三、有序建立发电侧可靠容量赔偿机制
(一)可靠容量赔偿机制的总体要求。可靠容量是指机组在全年系统顶峰时段未必抓续闲静供电的容量。电力现货市集辘集开动后，省级价钱垄断部门会同相干部门应时建立可靠容量赔偿机制，对机组可靠容量按长入原则进行赔偿。赔偿范例以弥补市集边缘机组在电能量和扶植处事市集不可回收的固定本钱为基础，统筹接洽电力供需关系、用户承受才能、电力市集缔造进展等身分合理细目，并应时养息。新动力装机占比高、可靠容量需求大的地区，应加速建立可靠容量赔偿机制。在国度率领下，具备要求的地区可联结电力市集缔造情况应时通过容量市集等风景造成容量电价。
(二)合理细目赔偿规模。可靠容量赔偿机制的赔偿规模，可包括自主参与当地市集的煤电、气电和恰当要求的电网侧孤独新式储能等，并联结电力市集缔造和电价市集化编削等情况缓慢膨胀至抽水蓄能等其他具备可靠容量的机组;对取得其他保险的容量不类似赔偿。政府订价的机组，不予赔偿。
(三)作念好与容量电价计谋的邻接。可靠容量赔偿机制建立后，相干煤电、气电、电网侧孤独新式储能等机组，不再实践原有容量电价。省级价钱垄断部门可在市集体系较为健全的基础上，对本见告出台后开工缔造的抽水蓄能电站，长入实践可靠容量赔偿机制并参与电能量和扶植处事等市集、市集收益一起由电站取得。饱读动633号文献出台后开工缔造的抽水蓄能电站自主接收实践可靠容量赔偿机制并参与电力市集。
四、完善相干配套计谋
(一)完善电力市集交往和价钱机制。煤电容量电价机制完善后，各地可凭证电力市集供需、参与市集的扫数机组变动本钱等情况，安妥养息省内煤电中恒久市集交往价钱下限，在确保电力电量均衡的情况下安妥放宽煤电中恒久合同签约比例要求。饱读动供需两边在中恒久合同中坚毅随市集供需、发电本钱变化的生动价钱机制。省内市集供需两边坚毅中恒久合同期，各地不得强制要求坚毅固订价，可凭证电力供需、市集结构等情况，要求年度中恒久合同中商定一定比例电量实行反应及时供需的生动价钱。
(二)完善电费联结计谋。上述调度性电源的容量电费、可靠容量赔偿用度，纳入当地系统开动用度。现货市集辘集开动地区，抽水蓄能抽发、电网侧孤独新式储能充放电价按市集章程或现货及时价钱实践;现货市集未辘集开动地区，抽水(充电)价钱实践电网代理工贸易用户购电价钱，发电(放电)价钱造澄净象由省级价钱垄断部门统筹接洽各样本事阶梯充放损耗等细目。抽水蓄能、电网侧孤独新式储能抽水(充电)时视作用户，交纳上网门径线损用度和系统开动用度，暂按单一电量制用户实践输配电价;发电(放电)电量相应退减输配电费。按比例由抽水蓄能电站共享的市集收益，长入按月结算、按年清理。
(三)明确区域共用抽水蓄能容量电费分担风景。区域共用抽水蓄能电站的容量电费分担比例凭证容量分派比例细目，饱读动通过市集化风景优化。其中，容量分派比例仍是明确的，按已明确比例实践;容量分派比例尚未明确但名目已核准的，由处所地省级动力、价钱垄断部门组织拟参与分担省份动力、价钱垄断部门协商细目并明确;尚未核准的新建名目，按上述原则协商细目后在名目核准文献中赐与明确。
五、作念好组织实施
(一)加强责任协同。省级价钱垄断部门要会同相干部门完善容量电价计谋和应时建立可靠容量赔偿机制，周详组织实施，作念好计谋解读，指引企业加强筹谋处理，促进行业健康发展。省级动力垄断部门要会同价钱垄断部门科学测算当地电力系统可靠容量需求。各地要加速建立健全电力市集体系，已毕抽水蓄能、新式储能等机组自制参与电能量、扶植处事等各样市集，更好体现调度价值，促进调度作用充分推崇。电网企业要合营开展数据测算，与电站坚毅调度开动契约和计算合同，作念好市集收益揣度打算、结算等责任，计算情况每年报省级价钱垄断部门和国度发展编削委(价钱司)。国度将加强对各地的率领，促进巩固实施。
(二)建立电价承受才能评估轨制。省级价钱垄断部门要会同动力垄断部门建立用户经济承受才能评估轨制，将评估效果行为细目可靠容量赔偿范例，制定电力系统调度才能及新动力和新式储能发展谋划、决策等，核准抽水蓄能等项规画费事依据。电力系统可靠容量充裕或用户经济承受才能较弱的地区，要从严截止新增调度性电源名目;未开展用户经济承受才能评估的相干名目，不得纳入谋划及核准，不得给予容量电费或可靠容量赔偿。
(三)加强容量电费侦察。联结对各样机组处理要求完善容量电费侦察主见，分类进行侦察，指引机组提高坐褥开动水平，增强顶峰出力才能。可靠容量赔偿机制建立后，进一步从严加强侦察，充分推崇容量电价指引作用。对未能达到侦察要求的机组，应扣减容量电费或可靠容量赔偿用度，具体由省级价钱垄断部门会同计算方面明确。
国度发展编削委
国 家 能 源 局
2026年1月27日
本文编选自国度发展编削委，智通财经裁剪：陈雯芳。
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